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楚雄州不断推动地震灾害治理体系和治理能力现代化

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防灾减灾,人命关天。风险防范,责重于山。

近年来,楚雄州防震减灾部门认真落实州委、州政府的部署安排,坚持人民至上、生命至上,持续加强地震监测预警和震害防御综合能力,防范和化解风险挑战,全面提升应急处置能力和水平,加快防震减灾服务提质增效升级,不断推动地震灾害治理体系和治理能力现代化。

提升震情保障服务能力

2021年5月21日21时48分许,很多群众在看电视时,发现电视屏幕跳出地震弹窗提示,内容包括震中位置、震级、地震波到达时间的预警信息并伴有倒计时读秒,最短比地震横波到达提前了27秒。这是地震预警信息为公众服务的一幕。

针对社会对地震信息服务的迫切需求,楚雄州坚持监测、预报、预警三项基本业务同推进,投入880万元,建设18个基准台、11个基本站、81个一般站、53个预警信息发布终端的地震预警信息服务系统,通过电视机顶盒、手机App,打通灾害风险预警“最后一公里”,实现精准可靠的地震预警服务能力。同时,实施监测质量提升三年行动,确保全州74个地震观测项目不间断运行,连续率、完整率均在99%以上。做到预报业务“零异常”跟踪,为州庆、高考、节庆假期活动等重要时段提供“把得住、看得懂、信得过”的震情保障服务。

提升震灾应对救援服务能力

2021年6月10日19时46分,双柏县发生5.1级地震,震源深度8千米。震情就是命令。州、县党委、政府和有关部门“闻震而动”,有条不紊组织开展抗震救灾,维护了灾区社会秩序和谐稳定。

全州各级各部门坚守“大震小震按大震防、有震无震按有震防”“宁可十防九空,不可失防万一”的底线思维,建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的协调机制,规范大震应急处置流程。应急预案做到“看得懂、记得住、学得会、用得上”,应急物资“底数清、品种全、布局好”,应急队伍“拉得出、顶得住、打得赢”。全州建成物资储备标准库8个,储备帐篷8300多顶、各种应急物资13万余件,已建成应急避难场所44个,面积110余万平方米,可容纳40余万人,有应急救援队伍25支1134人,培训“地震应急救援第一响应人”600人次,排查地质灾害隐患点827处,完成30个航空应急救援起降点、30个应急救援水源点的数据采集,录入灾害信息员1360名。

提升震灾风险防治服务能力

“地下搞清楚、地上搞结实,公众搞明白”,实现房屋设施“大震不倒、中震可修、小震不坏”。我州加大灾害风险隐患排查整治力度,从源头上防范和化解安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

完成5.8万条房屋设施抗震设防动态信息采集,审核确认139项建设工程抗震设防标准,减震隔震技术和新材料不断推广应用。积极开展全国第一次自然灾害风险普查,“双柏模式、双柏经验”在全省推广,楚雄州作为全省风险区划评估先行先试州市,摸清了风险底数,进行地震灾害风险区划,降低地震灾害的影响和冲击。依法构建全链条抗震设防体系,做好抗震设防服务,推进地震易发区房屋设施抗震加固,5500户危房改造任务清零,确保做到“危房不住人、住人无危房”。提升重大工程地震安全水平,5项重大工程开展地震安全性评价,促进城乡抗震韧性整体能力,创建全国综合减灾示范社区10个。

提升社会公共服务能力

“地震发生了是跑还是躲,以前晓不得,现在认得是要看情况,合理避震。把宣传材料带回去好好地学习,关键时候可以保命呢!”一位市民拿着防震减灾知识宣传材料说。这是楚雄州地震局开展防震减灾知识“六进”的一个镜头。

全州地震部门与教育、科协、科技等部门加强合作,每年在“全国防灾减灾日”“全省防震减灾日”“三下乡”“科普活动周”等时段开展防震减灾科普活动50多场,直接受众近10万人。防震减灾音乐快板、花灯短视频、科普动漫获国际防震减灾科普作品大赛二、三等奖,进一步丰富了防震减灾科普资源。推进防震减灾进校园“五个一”工程,成功创建1所国家级、21所省级、52所州级防震减灾科普示范学校。创新全社会灾害风险防范宣传教育机制,利用广播、电视、报纸、电子屏、行业网、微信公众号等立体化宣传。以人员密集场所为重点,开展地震科普讲座和应急避险、紧急疏散演练1000多场次,广泛普及防震减灾科学知识与避险自救互救知识,构建社会各界“众参与、会防灾、齐共享”的工作格局,守护美好家园,切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

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