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受益政策东风,减隔震行业高增长可期

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云南作为我国地震最多的省份之一,是全国最早针对抗震设防烈度8度及以上地区的学校和医院强制使用减隔震技术的省份。早在2007年,云南省就相继出台《云南省建设工程抗震设防管理条例》等一系列减隔震相关的法律法规,其中2016年8月发布的《云南省隔震减震建筑工程促进规定》要求抗震设防烈度7度以上地区的学校、医院、幼儿园等建筑采用减隔震技术。

受到云南建筑减隔震市场发展的启发,山西、甘肃、山东、新疆、四川、海南、合肥等省市也开始对部分地区(主要是抗震设防烈度8度及以上地区)的学校、医院等建筑物强制或优先使用隔震技术。这些政策极大推动了我国减隔震行业和技术的发展。

如果说《云南省建设工程抗震设防管理条例》点亮了我国减隔震行业发展的前路,那么2021年国务院颁布的《建设工程抗震管理条例》则有望拉开减隔震行业大发展的序幕。国务院颁布的《建设工程抗震管理条例》要求全国位于高烈度设防地区、地震重点监视防御区的特定项目应当采用隔震减震技术,预计强制性政策覆盖的高烈度设防地区范围将由原5省47市的287个区县增个区县增加至23省126市的648个区县,新增18省79市的361个区县。另外,根据《建设工程抗震管理条例》,强制性政策要求覆盖范围还将新增地震重点监视防御区。全国地震重点监视防御区(2006-2020年)包括24个地区和11个城市,国土面积约占全国陆地面积的10%。

减隔震技术由云南省强制推广至全国,将带来行业市场空间的快速扩容。光大证券根据相应数据及相关假设,对我国减隔震市场空间进行了测算,预计保守情况下(不考虑住宅建筑的存量改造和增量安装),2022-2025年年均新增市场规模达194.8亿元。

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